8868体育体育产业现状范例6篇前言:中文期刊网精心挑选了体育产业现状范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
1989年5月第15届联合国环境署理事会通过了《关于可持续发展的声明》中指出:可持续发展,系指满足当前需要而又不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展,也就是要有计划地控制人口增长与经济发展相结合,在人口、资源、环境、经济、社会相协调中促使经济持续发展。该理论的内涵不断得以发展,目前它已不再仅仅是一种经济与环境发展的理论,而是已逐渐成为任何组织系统运行发展的指导思想。河南省地处中原,属于经济不发达省份,体育产业发展还处在初级阶段,面临着一系列亟待解决的问题。本文通过了解河南体育市场的现状,掌握本省体育产业发展的基本情况,运用经济学基本原理,对体育产业可持续发展战略提出分析,找出制约该省体育产业发展的瓶颈,提出发展体育产业促进河南经济增长的建议,为河南体育产业可持续发展提供系统的理论指导。
随着经济的发展和人民生活水平的提高,河南省体育健身娱乐资源的产业化发展非常迅速,社会各界兴办体育健身、康复、娱乐业的多元化格局正在形成。保龄球、台球、网球、游泳、垂钓、武术、拳击、跆拳道、健美操、健美、体育舞蹈等健身娱乐性资源的产业化进程得到快速的发展,这些体育健身娱乐设施的建设,也逐渐满足了大众层次的健身娱乐需求,解决了政府对体育活动硬件设施的巨额投资与追求全民健身的社会效益之间的矛盾。
体育竞赛是直接影响体育发展的规模。近几年,河南省体育竞赛有了一定发展,提高了现有体育场馆的使用率,积极引进和举办国内外高水平体育竞赛表演,鼓励社会各界参与承办,鼓励企业赞助体育活动。借鉴了国际惯例,逐步建立和完善竞赛中介机构和竞赛经纪人制度,规范经营行为。组建了省体育竞赛管理中心,负责全省体育竞赛的归口管理。
据不完全统计:目前全省共有体育用品经营单位1000多家,不包括商场里的体育用品,安排就业人员约12000人,年商品销售额达21463万元,年创利润约6148万元。为河南省经济带来了一定效益。但到目前本省还没有知名的体育用品品牌,产业化科技含量低。在中国奥委会市场开发计划合作会上,国内有33家企业获得了与中国2008年奥运会组委会“联姻”合作的机会,里面却没有一家河南企业。如何有效地利用体育无形资产,开发体育产品,开发出具有市场潜力的名牌产品,已成为河南省体育产业亟待解决的问题。
河南省发行体育彩票始于1989年,当时组建了河南省体育基金会,主要工作是进行体育彩票的理论研究。1995年河南省体育彩票管理中心正式挂牌成立,至此,河南省体育彩票的市场研究、队伍建设、正常销售工作走上了科学规范发展的道路。现在全省18个城市的100多个县已发展体育彩票销售网点2700多个,销售人员5500名,彩民队伍100万人以上。体育彩票在河南省已形成了一个比较完善的销售系统,进入了快速发展的新阶段,已成为河南省体育产业的重要支柱之一。
体育旅游是以体育资源和一定的体育设施为条件,以旅游商品的形式,为旅游者在游览过程中提供融健身、娱乐、休闲、交际等各种服务于一体的经营性项目群。河南地处中原,历史文化资源丰厚,是我国古代文明的摇篮和华夏民族的发祥地之一;自然旅游资源丰富,拥有4个国家级重点风景名胜区和16个国家级森林公园,国家A级景区41处;又是少林拳和太极拳的发源地,具有鲜明特色的“中国郑州国际少林武术节”和“中国焦作国际太极拳年会”已成为河南体育旅游的“龙头”产品。
体育产业化在向纵深发展的过程中,赛事的频繁、规模的扩张、体育基础设施的增多,以及运动员在运动中对抗程度的加剧和观众参与度的提高等因素,增加了其风险。这时,体育保险的介入不仅是一种责任,在为体育保驾护航的同时,也使自己获得了更为广阔的业务发展领域。目前,体育保险业在我国还处于起步阶段,但河南体育管理部门已为省内职业运动员进行了每年100元每人的人身投保。
由于大众传媒的普及,促进了体育这种传播调味品的大众化,体育不但推进了大众传媒的普及乃至国际化,一定意义上还推动了民族文化的世界化。当代体育以传媒为载体得以在全世界范围更迅速更广泛传播,对人们的生活方式产生了深刻的影响。随着社会的发展,大众传媒已成为一个有利于其他社会存在的物质体系,使体育产业的运营获得新的动力依托,并催生了体育传媒产业,而体育运动和比赛由于大众传媒的介入,迅速成为全球关注和投入的文化消费。河南由于经济基础薄弱,人口素质较低,承接国内外大型体育赛事较少,体育传媒业发展相对滞后。
体育产业发展需要适宜的社会环境来支持。在本省,人们的体育产业意识还很淡薄,往往把体育视为公益性事业,看不到体育所具有的产业性。这种认识已不适应社会经济发展的需要,阻碍着体育产业的发展。
河南省体育产业结构的现状经过近20年的探索,有了较大的改观,产业结构调整与升级的步伐明显加快,已成为国民经济新的增产增长点。但由于历史、体制、政策等诸多因素的制约,该省体育结构仍不尽合理。主要表现为:产业间与产业组织结构不协调、本体产业与相关产业结构的不合理、体育消费结构的不合理、产业区域布局不合理等。
河南省地处内陆,经济基础薄弱,农业人口比例较大。在体育产业的开发和发展上极不平衡。在城市,体育消费两极分化也较明显,而在一些经济文化比较落后的农村,对体育消费基本处于不接受的状态。
河南省体育事业在各级政府的大力支持下取得了长足的进步,随着市场经济的发展,体育市场的经营活动必然要遵循市场规律去运作。目前政府行为在推动体育产业良性发展的同时,也带来了一些负面影响。政府体育主管部门的职能高度集中,办事过多,单项运动协会、群众体育社团的作用被淡化,社会办体育的热情受抑制。
体育行政部门对体育市场资源的垄断、对无形资产市场和体育彩票市场的垄断、权威电视台对大型赛事转播权的垄断,这给处于市场转型期我省并不成熟的市场机制雪上加霜。在国际市场竞争日益激烈的今天,这种操作违背了体育产业市场化、产业化运作的规律。
就目前来讲,该省还没有专门培养体育产业专门性人才的机构,导致体育产业专门性人才的缺乏,阻碍了本省体育产业向科学管理和高科技发展的进程。
体育产业无形资产包括注册商标特许经营权、吉祥物、广告、明星肖像权、纪念品、赞助和捐赠、电视转播权,这一市场在我省的开发水平低,空白地带大量存在。与其他省份存在的差距是:经营开发渠道单一和短期行为现象严重,导致我省体育无形资产的流失。
旅游业是朝阳产业。目前我省缺乏能适应市场需求、高素质的体育旅游业的从业人员,缺少有经验的体育旅行社及高层次的策划,尚未形成广阔的体育旅游大环境。三、对河南省体育产业可持续发展的建议
目前,河南省体育法规不完善,制约了体育产业的发展。呼吁有关部门,在建立和完善一整套及相关配套性体育行政法规的基础上,尽快制定和完善体育产业法规体系,加快体育产业发展,实现体育产业的可持续发展。
体育管理部门应当吸收和借鉴国外体育产业的运作方式,完善本省的体育市场竞争环境,加大体育无形资产的开发。扭转把体育事业作为纯消费或完全福利性活动的思想观念。加速体育与新闻传播媒体紧密结合,推动体育产业与传媒的共同发展。
首先,要着力把健身娱乐市场和竞赛表演市场、体育旅游市场等作为体育产业的重点来培育。其次,加大各类体育赛事的营销力度,激育竞赛表演市场,对带动体育技术培训市场、体育无形资产市场、体育用品市场和体育中介市场的发育有直接的推动作用。再次,要不断加强基础工作的研究,通过制订行业规范、服务标准,切实保障经营者和消费者的合法权益,为培育规范体育市场,发展体育产业提供多渠道、多层次、多形式的产业化筹资机制创造有利条件。
发展体育产业仅仅依靠体育部门一家的力量是远远不够的,在发挥体育部门主导作用的同时,要充分调动社会力量,发挥社会各界的人才、资金、技术、项目等优势,多元化发展体育产业。要充分发挥民营经济的作用,让民营经济在投资发展体育产业中唱主角。要积极引导社会力量共同参与、共谋发展,鼓励非公有制经济以参股、收购、租赁等形式,参与体育产业经营开发,参与体育场馆设施建设,参与社区体育服务、体育中介服务,形成不同所有制共同发展体育产业的格局。
体育场馆设施既是开展体育活动的场所,又是有形、固定、基本的体育产业,也是体育社会化和产业化的物质基础。要加强体育场馆设施的建设和开发利用,既要加强政府的投资力度,支持企业、个人和外商兴建体育设施,使公共体育场馆、学校体育设施逐渐向社会开放,又要加强社区体育设施的建设。
技术、知识的竞争,实质上是人才的竞争。长期以来,该省体育管理人才严重缺乏,致使体育市场的运行和管理较为混乱。建议结合河南省体育产业的现状采取多渠道、多形式、多层次培养体育产业经营、管理、中介人才。相信随着社会的可持续发展和市场经济体制的逐步完善,该省的体育产业会朝着健康、迅速的方向发展,满足体育产业经营不断发展的需要。
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作为国民经济中新经济增长点的体育产业是朝阳产业、健康产业、低碳产业,不仅具有满足人民群众多元文化精神需求,促进倡导公平、公开、公正的理念,促进社会和谐发展和全面提高人们整体素质的社会功能,同时还具有调结构、保增长、扩内需、促就业的经济功能,在加快发展服务业、转变经济发展方式过程中具有不可替代的作用。
2003年,河南省提出了“中原崛起”的经济发展计划。体育产业作为“中原崛起”的重要组成部分,对于“中原崛起”的实现发挥着积极的促进作用。经过多年的努力,河南省体育产业取得了长足的发展。我省体育产业从无到有,从小到大逐渐发展起来,群众体育蓬勃开展,经常参加体育锻炼人数逐年增加,占全省总人口的38%;居民体育消费增长迅速,从业人员不断增加,产业规模和产业链条逐步扩大;作为我省体育产业举足轻重的体育彩票,5年共销售111.7亿元,在全国排名第7位,继续保持了市场的稳定、健康、可持续发展;一些品牌体育赛事的影响力进一步扩大,中原武术文化进一步走向世界。
1.1 体育健身休闲娱乐产业发展迅速 随着社会经济的发展、人民群众收入增加和消费观念转变,体育健身休闲业包括体质测试、健康评估、信息咨询、技能培训、休闲娱乐、健身康复等。体育健身休闲业在我省发展迅速,规模与产值不断扩大,体育健身休闲已经融入人们的日常生活,经营主体多元化,价格趋向大众化,服务项目和内容日趋多样化,呈现出由城市向乡镇延伸的全面发展态势。
根据调查,河南省总人口9768万,共计拥有各类体育场馆43492个,平均每万人拥有体育场馆数为4.45个,低于第五次体育场馆普查时全国每万人拥有体育场馆数6.58个的平均水平。并且在省内存在有区有分配不平衡的现状:郑州所处中部地区每万人拥有量为6.53个,接近全国平均水平。西部地区次之,为6.0;北部地区为5.26;东部和南部最少,为3.04和3.26。大众化、普及型、经济型的运动场所是我省体育产业发展的支柱产业。
1.2 体育竞赛、表演市场逐步形成 据统计,近几年来,全省有一定规模、一定影响的体育竞赛、表演活动,每年近300余次,参加的运动员近20万人次,吸引了大批的观众,带动了全民健身活动的蓬勃开展。自2012年,河南竞技体育取得好成绩。河南运动员不畏强手、奋力拼搏,共取得156枚金牌,其中:世界冠军7个,亚洲冠军13个,全国冠军136个。在伦敦奥运会上,河南共有10名运动员、2名教练员和2名医生入选中国体育代表团,在伦敦奥运会上取得1金1铜,3个第五、一个第六和1个第七名,在金牌奖牌和名次总分四个方面全面超过上届成绩,完成了参赛任务,其中李雪英获得女子举重58公斤级冠军。河南省的男排、女排处于国内甲级队中,其观众人数比前几年要多,主场上座率达90%以上,年观众达15万人次,门票收入有100多万元。
1.3 体育培训业、体育用品业初具规模 健身休闲业、竞赛表演业的迅速发展和体育消费观念的转变,带动了体育培训业的发展,各类以体育技能培训为主的培训学校和培训班蓬勃兴起,体育培训市场初步形成。从全省体育系统看,主要是利用自身场馆和教练力量,组织开展短期或常年的青少年体育技能有偿训练,虽然对象大多为中小学生,收费较低,利润也不高,但达到了培养、选拔苗子运动员的目的。此外,各级体育部门定期举办的社会体育指导员培训、体育经纪人培训、体育裁判员培训及其他体育从业人员培训等,拓宽了体育服务业的领域,培养了大批社会体育骨干力量。
1.4 体育彩票工作稳步发展 体育事业的发展,需要有大量的资金支持,要从根本上解决体育经费不足的问题,除了需要政府不断加大对体育的投入外,更需要体育部门不等不靠,立足自身,大力发展体育产业。而体育彩票作为发展国家体育事业和支持公益事业的必要物质基础,已逐步成为体育产业中的支柱产业,对体育事业的促进作用,引起了世界许多国家的关注,发行体育彩票是世界各国体育资金市场化的惯用做法。在我国,体育彩票已经成为我国体育事业发展和其可持续发展的重要经济来源,河南省的体育业也在河南体育事业的推进过程中发挥了重要作用,体育彩票业稳步发展,市场运作水平不断提高。体彩公益金在实施奥运争光计划和全民健身计划、支持社会公益事业等方面发挥着越来越重要的作用。从1994年国家批准发行体育彩票以来,各级体育部门都把其看作是体育产业的一项重要工作。截至2012年12月30日晚,河南省体育彩票年度销售量达到51.41亿元,自此河南体彩步入“50亿时代”。从2000年的6400万元起步,12年来年均增长率达到25%,2011年以来,河南体彩逆境奋起、统一思想、改革创新,在一系列改革措施保障下,2011年、2012年连续两年同比增幅超过30%,平均每年净增长11亿元。
但河南省的体育彩票事业受河南省体育产业整体落后的制约,在发展中也经受了一些挫折,目前仍在产品、营销、宣传等环节存在着不规范的地方。随着国外体育业的涌入,势必会对我省乃至我国的体育业产生冲击,但也可以迫使我们不断不学习国外如:美、法、英等国体育博业市场运作成功的典型模式,结合我省现状,快速建立和培养较为完善的体育体系,促进我省体育市场的法治化、规范化。
1.5 体育旅游业方兴未艾 河南省地处中原,历史悠久,有着丰富的体育旅游资源,近几年在体育旅游方面取得了可喜的成绩,各地市利用本地旅游资源优势开发了不少体育旅游项目,如南阳的灌河漂流、平顶山的中国石人山技巧摩托车挑战赛、焦作的攀岩等,吸引了大批国内外游客前往观摩。各地利用得天独厚的自然资源举办的滑雪、滑草、龙舟等项目和利用民间体育开展的高抬花轿、体育舞蹈表演、武术交流等活动,突出中原体育文化特色,正在吸引着越来越多省内外、国内外的游客到河南参观、旅游,潜力巨大。因此,深入开展河南省体育旅游业发展战略的研究具有重要的现实意义,有利于促进河南省体育旅游业健康、快速的发展。
1.6 体育俱乐部已显雏形 体育俱乐部制是市场经济条件育运动项目管理运作的最新模式。由于我省尚属经济欠发达地区,体育俱乐部的建立、发展与先进省市相比还有很大的差距。为适应全国职业化体育竞赛发展的要求,我们在体育俱乐部建设方面做了大量的工作。目前,我省共成立了6支职业体育俱乐部,分别是河南建业男子足球俱乐部、河南十三香女子足球俱乐部、河南济钢男子篮球俱乐部、济源豫光金铅女子篮球俱乐部、河南天冠男子排球俱乐部、郑州高新区女子排球俱乐部。以上这些俱乐部虽然只有建业男子足球俱乐部完全按照职业体育俱乐部模式进行运作,球队训练、比赛、管理均由俱乐部自主负责,另外5支俱乐部正朝着职业体育俱乐部的方向发展。
1.7 体育场馆建设加快,运营手段不断丰富 近年来,我省体育场馆设施建设步伐不断加快,为推动体育产业发展奠定了基础。自1985年承办全国第一届青少年运动会以来,利用财政拨款、社会融资、体育彩票公益金等资金,兴建了一批体育场馆。在体育场馆建设步伐加快的同时,场馆经营结构也逐步完善,经营方式呈现出“以体为主、多种经营并存”的特点。国民体质监测、体育保健康复、餐饮等配套服务项目不断增加,场馆冠名权、广告、连锁经营等无形资产开发形式日趋多样化,形成了对体育场馆资源全面综合开发利用的新局面。
我省体育产业发展呈现蓬勃势头,但纵观河南体育产业的发展历程,却也存在诸多问题:没有结合本省经济水平和区域优势,指导思想不明确,多业并举,重点不突出,一直以来缺乏与时俱进的体育产业发展政策体系,没有创建适合自身实际情况的有特色的发展模式。而我国体育产业领先的各省市,因地制宜地打造特色鲜明的体育产业链,无不是在共性中谋求个性发展。
政府制定一系列有利于体育产业发展的政策是推动体育产业发展不可缺少的。河南省体育产业政策在几十年的实践过程中从无到有陆续出台,但缺乏系统性和实效性,现有政策主要涉及投资政策、行业管理政策、体育彩票经营管理政策等,没有形成完善的体育产业政策体系,在体育场馆综合开发、体育无形资产开发经营、金融信贷、财政投入、税收等方面缺乏必要的配套政策,对个体兴办的体育产业是否允许相应的低息或减免税,体育彩票如何更灵活地经营,运用什么政策手段鼓励社会兴办体育产业,如何促进体育消费,是否允许单项协会建立产业发展基金等政策均没有较明确方向。现阶段的河南体育产业迫切需要政府给予必要的扶持政策为其创造良性发展环境。
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石家庄市体育产业起步较晚,但作为第三产业发展比较快,领域不断拓展,规模不断扩大质量和效益有明显的提高。它已经成为国民经济产业体系中重要的组成部分,体育产业已成为满足人们日益增长的体育需求的重要产业。体育产业作为当今中国最具有发展前景的朝阳产业之一,发展前景十分广阔。对石家庄市居民收入的增加和生活水平的提高,体育健身、休闲、娱乐等方面的需求快速增长,体育产业发展的空间越来越大,因此,加强对体育产业的研究很有必要。
所谓产业是指一些具有某些相同特征的经济活动的集合或系统。体育产业是一些具有体育特征的经济活动,围绕消费者需求,以消费者为轴心的行业。这一行业以满足消费者和其他行业对体育的需求为基点,以追求投入产出经济效益为宗旨,其领域涵盖一切与体育相关的生产经营活动。体育产业的特征表现为:其一,体育产业是污染较小,产值高的朝阳产业。其二,体育产业的发展可以产生关联效应和正的外部性。其三,体育产业是劳动密集型的产业,能为社会提供就业机会。
体育产业的产业结构、消费结构急需提高,产品质量不高,数量单一。石家庄市体育产业的整体布局不合理,各地区在发展体育产业方面有很多在产业发展思路、产业的远景规划等方面存在很多的雷同,不少地区的体育产业产品雷同率过高,这最终导致了恶性竞争。 体育产业的消费结构不尽合理,消费者的消费观念还是比较落后的,不少消费者的消费观念还停留在盲目的攀比,没有从长远的发展角度出发来考虑对体育用品的消费。体育产业企业也未能给予及时的引导。另外,石家庄市体育用品的质量相对比较低,产品的数量相对也比较少,很难给消费者提供充分的选择空间。
发展的不平衡主要表现在两方面:第一,地域发展不平衡,呈现出城乡之间的差距。由于受经济、文化、思想观念和资源等因素的影响,在石家庄市里体育消费水平较高,而对于农村体育消费投入微乎其微。第二,运动项目产业开发不平衡。由于运动项目的竞技水平、观赏性、普及程度和在国际上取得成绩的含金量有较大差别等方面的原因,致使其产业资源价值、市场容量和效益有很大差别。
体育产业作为第三产业,其发展速度比较快8868体育官方网站,但是我们通过对国际上成功的体育产业的调研后不难看到体育产业发展到一定阶段是离不开强大的金融资本的支持的,体育产业的发展离开了资本市场是很难变大变强。这主要是体育产业需要从资本市场募集的资本筹集资金。而对于石家庄市体育企业长期在一个相对封闭的环境中,商业化运作水平不高,资金投入不高,大多数靠自有资金滚动发展,相对于欧美国家来说我们的体育产业相对来说迟缓很多,这样就要求我们借鉴发达国家利用资本市场促进体育产业发展的经验和办法,借助资本市场解决我们体育产业发展过程中资金不足的问题。
全国通过的《2010年远景目标纲要》中明确提出,体育要走社会化、产业化道路。只有充分走向市场,才能适应现代社会经济的发展趋势,只有符合社会和人民的需要,体育产业才能得以发展。知识经济时代,人们以健康、崇尚自然、追求和谐、生活充实和实现个体的全面发展为目的,它要求现代体育由社会功用性目的驱动的身体开发,向以人的全面发展为宗旨的自觉和谐转化。因此体育产业要发展必须进行结构的调整。
为解决地域不平衡的问题,可建立体育产业发展基金,启动和扶持地方龙头企业和培育骨干产业,多渠道筹措资金。通过国家财政增投资金、体育部门自筹资金和利用社会资金建设一批既能举办比赛又能向社会开放的多功能场馆,作为体育产业的阵地。提高各运动项目的竞技水平,加赛和表演的观赏性,为消费者提供高质量的体育产品,将促进体育产业结构的平衡。
任何一个产业的发展都离不开金融资本的支持,产业资本要想获得飞速的发展必然需要金融资本的支持。体育产业的发展也离不开金融资本的支持,体育产业与金融业的有效结合是体育产业发展的有效途径。然而,在过去培养体育产业的过程中对体育产业的金融资本的重视力度不够,不能充分发挥金融资本在体育产业的促进作用。基于此,可以从以下两个方面入手:一方面,加快石家庄市一些体育俱乐部上市的步伐。二是,鼓励民间资本、风险资本投资体育产业。
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体育产业是指以体育为支点形成的基本产业和围绕着推广体育的活动过程、推销企业产品或企业服务或企业知名度而形成的体育相关产业。体育产业作为一个新兴的产业,与其他产业相同的共性,即注重市场发展、追求经济效益,同时又具有自己独特性。体育产业有提高国民身体素质、发展社会生产、振奋民族精神、实现现代化进程的功能。尤其是休闲娱乐业的兴起与发展,可满足公众对于娱乐身心、提供交往、寻求刺激、挑战自我及提高生活质量等需求。河北省现有七千多万人口,近年来,体育健身娱乐产业迅速兴起,全省约有一半以上的人每年都会在运动健身娱乐上有所花费1。但是,河北省将体育产业作为一项新兴产业去运作和发展,相对于沿海地区的广东、浙江等省市以及附近的北京、天津等地尚有一定的差距。
近年来,河北依托环绕京津的有利地理优势,积极推进“环京津体育健身休闲圈”建设,河北省2011年12月出台了《关于扶持体育产业发展的通知》,积极营造有利于体育产业发展的政策环境,加大对体育产业的的实施意见和扶持引导力度,为推动我省体育产业更好更快发展,要着力夯实体育用品制造企业、体育培训基地、特色体育活动基地的基础,深化京津冀区域协作,努力实现体育产业发展实力、活力和竞争力的整体提升。2008年全省GDP为16152.554亿元,体育产业总产出为66.98亿元,从业人数为61774人,增加值为28.59亿元,增加值占全省GDP的0.18%。但与全国体育产业发展水平相比,河北仍处于起步阶段。
体育彩票收入在体育经费来源中占重要位置,尤其在其自身产业开发中占绝对优势比例。据统计,2011年河北省体育彩票共计销售24.63亿元,创年销量历史新高,2012年我省体彩票销售额有望达到30亿元。全省调查结果显示,2006年全省体育及相关产业从业人员35556人,实现增加值7.62亿元,占当年GDP的0.16%;2007年全省体育及相关产业从业人员40083人,实现增加值10.54亿元,占当年GDP的0.18%,比2006年增长33.1%(按可比价计算)。0.18%的数字说明,我们的体育产业在全省经济社会发展的大盘子中所占比重很小,还处于非常弱势地位,与全国平均水平(0.7%)仍有不小差距。
河北环绕京津,6个地级市与京津接壤、2个地级市邻近京津,具有得天独厚的区位优势;河北也是一个体育资源大省,永年太极拳、沧州武术、吴桥杂技等都名扬海内外。2006年河北省提出以“环京津体育健身休闲圈”为抓手和依托,整合直接环绕京津的保定、张家口、承德、廊坊、唐山、沧州6个市和相距较近的石家庄、秦皇岛两个市的资源,大力发展健身休闲类体育项目。把河北省的体育产业的资源优势转化为产业优势,产生经济效益,实现借势借力发展。
到2010年底,已建成各类公共体育设施40000余个,国家全民健身活动中心4个,国家体育总局首批“环京津体育健身休闲圈”全民健身户外活动基地11个。50%以上的行政村建成农民体育健身工程,县以上城区广场、公园全部安装体育健身设施。社会资金建成大型滑雪场12个,雪道总长近15万米,索道16条,总长9350米;建成高尔夫球场24个,共396洞,总投资119亿元。据不完全统计,在建、拟建、扩建的大型体育健身项目总投资近300亿元。可以预期,不久的将来,河北省体育健身休闲条件将有一个突破性变化,健身休闲水平也将有一个根本性提高。
当前河北省未将体育产业作为一个独立的产业部门纳入体制中,还没有建立科学合理的指标体系,这使得我们在描述体育场的经济价值和产业地位时只能定性,不能定量,进而影响了主流经济学家对体育产业的认可和接纳,以及政府对体育产业在扩大内需和拉动经济增长中所发挥作用的认识。
河北省体育市场管理不规范主要表现在以下几方面,一是体育产业管理体制还没有完全理顺,多头管理和无人管理并存。二是尚未建立起高效行业督察、预警、评价、统计、考试体系和行业发展、投资、经营的系统。三是缺乏扶持体育产业的明确政策,尤其是在投资、税收、资助、建立新产业发展基金等方面的可操作扶持的政策。四是缺乏高层次立法、国家行政法规,法规性文件甚至一件也没有。
河北省体育场中介产业缺位的深层原因:一是各类体育市场对体育中介的服务需求不旺。二是河北省专业化体育场经纪公司数量少,开展业务单一,影响力不够。三是体制改革不到位,政府拥有运动员资源绝对控制权,运动员不能自由流动。
河北省体育用品市场结构规模小,市场的集中度低。体育用品的科技含量低,由于研发能力跟不上,许多企业为了生存,只好模仿国外的品牌匆匆上马,没有自己的拳头产品,产品没有可比性,没有附加价值。体育用品层次较低,主要以出卖资源型、劳动密集型、来料加工型为主。因此造成产品品牌价值低,产品很难得到消费者的认可,这成为长期以来制约我国体育用品业发展的瓶颈。
作为体育产业后发的国家,当前我国体育产业中存在的最突出的问题是需求不足和有效供给不足,尤其是经济不发达的河北省有效供给更表现不足。目前发达地市,特别是省会石家庄、经济发达城市唐山、廊坊,居民的收入水平和消费水平迅速提高,追求不断提高的生活质量、生活品位的新型的生活方式正在形成,体育爱好者消费也正朝着大众化和生活化方向发展。这些地区制约体育产业发展的因素是体育物质产品和服务产品结构单一,种类太少,难以满足消费者多样化和多层次的消费需求。
目前河北省体育产业人才方面的现状是具备运动知识的不具备经济知识和市场经验,而具备经济知识和市场经验的人才不具备运动知识。现阶段河北省体育产业主要缺乏三类人才,一是负责体育产业、体育市场规划监管职能的行政干部。二是高素质的体育爱好者、企业家和体育经纪人。三是体育营销人才和体育产品研发人才。这三类人才的严重缺乏是影响和制约河北省乃至我国体育爱好者产业发展的重要因素。
各级政府要树立体育产业的新理念,落实好扶持政策,要加快相关配套政策制订,包括保证财政、税收、土地、工商管理等方面配套政策落地。设立体育产业发展引导资金,以资助、贴息等方式扶持体育企业、体育赛事、体育人才等,培养具有影响力的体育产业品牌。同时加强政策衔接和配套,制定体育产业发展引导资金管理办法,充分发挥政策的导向作用和激励效应,加强对政府资金投入产出效益评估、监测和考核。
坚持高起点、高标准规划建设健身休闲类体育项目,以项目吸引群众体育消费。全省已建成各类公共体育设施4万余个,其中10000座以上的体育场12个,3000座以上的体育馆34个,1000座以上的体育比赛训练场馆共计219个,国家全民健身活动中心4个,国家“环京津体育健身休闲圈”全民健身户外活动基地18个。政府要不断加大投入力度,新建、改扩建一批体育健身设施。在政府加大投入的同时,鼓励社会力量投资兴建大型体育设施。目前,利用社会资金建成大型滑雪场12个,雪道总长5万多米,索道16条总长9350米,“崇礼滑雪”已经形成北京周边地区著名品牌;规范发展高尔夫项目,已建成高尔夫球场24个,共396洞,总投资119亿元。社会投资体育项目建设方兴未艾,一些外资和社会资金投向体育产业、一批体育产业重大项目落户河北,一些体育产业园区、示范区、基地等正在规划建设,“环京津体育健身休闲圈”将成为河北体育产业发展新高地、聚集区和重要引擎。
采取多种途径培养河北省高级体育管理人才,鼓励并支持有条件的院校设置体育管理、经济管理和体育产业专业的课程,为河北省体育产业的发展培养和储备足够的人才。加强河北省体育高级管理人才的培养。对体育高级人才的培养省政府在有关方面十分重视并采取措施。各级体育行政部门要结合全民健身和竞技体育的开展,发展各具特色的体育服务业,在河北省发达地区、大城市发展健身娱乐业,以扩大企业规模,扩大企业竞争力,经营内容多样化,经营方式向集团化和连锁化方向发展,提供体育物质产品和服务产品结构多样,种类繁多来满足消费者多样化多层次的消费需求。
“环京津体育健身休闲圈”的建设,拉动了体育相关产业特别是体育制造业的快速发展。沧州、廊坊的健身器材制造,定州的球类产品、武术器械、服装生产都形成了一定发展规模,一些产品已远销海外。河北的“张孔杠铃”继2008年打入北京奥运会后,2009年再次成为山东全运会的专用产品。据初步统计,全省体育用品制造法人企业达242家,总产出达到12亿元。政府要积极制定体育服务器制造业行业发展规划,营造良好的行业发展环境,促进行业整体发展;要促进新产品和新技术的推广,协调企业间关系以及国内国际间的交流与合作。要积极推荐符合条件的企业申报体育用品类“河北名牌”、“中国名牌”。
体育彩票作为本体产业重要组成部分,在推进体育产业发展中发挥基础性作用。截至2011年,河北体育彩票总销量达到150亿元,筹集公益金超过45亿元。目前,发展终端销售网点5200余个,解决就业岗位12000余个,为社会公益事业和体育事业的发展做出了积极贡献。必须进一步完善责权明确、运转协调的管理体系,建立健全市场调控、激励约束和监督检查等体制机制。着力打造省、市、县管理机构加专管员的“加一员”管理模式。要强化目标管理,加大对市、县体彩机构制度执行、网点建设、市场推广等工作的督导力度,要完善销售任务与公益金分配比例挂钩的考核激励机制,努力实现全省体彩销售的均衡规范发展。
总之,要想发展河北省体育产业,必须坚持政府牵头,由点到面,逐步展开的思路。河北省要制定明确的扶持政策,鼓励和支持优势企业的重组和企业间的兼并。提高河北省体育产业的竞争力,采取积极集约化经营的措施,调整企业内部组织结构,打破区域、行业地区等限制,鼓励强强联合,打造体育用品龙头企业。推进品牌战略的实施。鼓励和引导大型体育企业增加研发投入,开展技术创新,产品创新和营销手段创新。与国际知名品牌合作,以提高自身产品的竞争力。所以,发展河北省体育产业,在遵循经济发展共性规律的同时,还要更多的考虑本地区本行业领域的具体情况,采取更具针对性的发展策略。
注:本课题为河北省科技厅计划项目指令性课题,项目编号:12457202D-33 ,课题名称:河北省体育产业发展现状与策略研究,课题成员:孙长武、云鑫、刘文敏等。
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体育通过培养、发展、保护、恢复维持劳动力的机制,提高全国提高劳动者素质的,将优质的人力资源渗透到国民经济各部门中去,使体育通过劳动者的媒体,转化为提高劳动生产率的因素,促进经济的增长。同时通过体育产品生产、交换、消费相关的经济关系,创造需求和消费,从而促进经济增长。此外,体育的发展还有提高企业知名度、扩大产品销售渠道等作用,具体而言,体育经济对整个国民经济的促进作用主要体现在一下几个方面:
(1)促进交通、邮电、通讯以及整个市政建设的发展。体育事业的发展与交通运输业、邮电、通讯业(包括电视转播以及整个市政建设之间的关系是一组相关互补的姐妹行业或部门它们之间的作用之所以相关互补,就是一方的发展必然要求另一方面的存在和发展。因为发展体育运动,组织各种国内外大型体育比赛,不仅需要设规模巨大的各种体育场馆设施,而且需要各种各样的生活服务设施与之相适应。如道路、机场、宾馆、饭店、邮电通讯、电视转播、旅游景点等设施配套。这就必然促进交通运输业邮电通讯业的发展。
(2)促进旅游、饮食、服务、商业等行业的发展体育运动的发展,对旅游业、伙食业、服务业和商业发展的促进作用,是第三产业中第二组相关互补的行业关系。因为,如果这些行业不发展,体育运动比赛也只能是空中楼阁。所以体育发展对这部分第三产业起着促进作用的同时,这一部分第三产业也对体育发展起着同样促进辅助作用。如1990年是亚运会,同时也是北京市旅游等服务行业、商业的振兴年,两者是相关互补的。
(3)体育经济的发展可以增加体育部门以及与体育有关的部门就业人数。体育产业的市场化运作需要各种各样的劳动者,这为拓宽社会就业的渠道提供了机遇。由于体育产业属于服务型行业,因此相对于其他部门来说,体育部门可以吸纳更多的劳动者。由于体育运动的发展,增加了对运动服装、运动器材等与体育有关的工业部门产品的社会需求,产品和服务的社会需求增加自然就带动了就业人数的增加。
综上所述,体育经济的发展对整个社会的经济发展和人类进步都起着不可替代的作用,因此,随着构建和谐社会的的开展,大力发展体育经济不仅是必须的,而且是十分必要的。
我国的市场经济起步较晚,虽然基本的市场体系已经建立,但是对于体育经济和体育产业而言,还存在不少问题,笔者认为主要体现在以下几个方面:
(1)体育市场体系不够健全。目前,我国还没有建立起比较完备的体育产业体系,现有体育产业主要是从计划经济下的体育事业改革转轨而来。一方面,需要由政府投资的公共体育设施显得相对不足,将大量的人力物力投入在竞技体育之上,对国民体育事业投入不够;另一方面,体育产业的资金来源单一,体育产业的资本市场没有形成。
(2)产业结构不尽合理,产业发展不平衡。产业结构不合理主要表现在核心产业滞后,中介产业缺位。由于我国经济体育管理体制的改革尚不到位,没有形成科学合理的投入与产出及其回报的体系机制。巨大投入得不到应有的回报,进而影响社会资本向职业体育流动。核心产业是整个体育产业的基础,也是带动整个体育产业升级的原动力。产业发展不平衡主要表现在地域间不平衡和项目间不平衡。由于受经济、文化、自然环境和思想观念等多方面因素的影响,我国社会呈现出较为明显的城乡差距和东西差距。由于各运动项目在普及程度、经济水平、观赏性以及广告价值上存在差异,各项目进入市场的程度以及产业开发的效益也有很大的不同。如足球、篮球、网球等项目已经形成市场;排球、乒乓球等正在形成市场;而游泳、体操等较为冷僻的项目尚未形成市场。
(3)没有强有力的产业发展政策的支持。体育产业属于服务业,从市场消费的角度上看属于发展性和享受性消费。我国体育产业的发展现状急需国家制定扶持体育产业发展和培育体育市场的相关政策。例如:从体育产业化角度该如何规范运动员的商业行为。从体育有形资产到无形资产的开发,既要合理合法地保护国有和集体的权益,又要合法合理保护个益,其中涉及的“产权”等问题还有待于出台相关的政策法规。
(4)体育经营人才缺乏。目前,我国体育产业的发展严重缺少高素质综合性专业人才,尤其是懂经营、懂管理、懂法律、懂体育的复合型体育经济人才,体育产业专业人才的总量、质量、专业与分布构成状况都不容乐观,并已成为制约我国体育产业长足发展的瓶颈。从专业结构来看,从业人员主要集中在生产、销售领域,体育管理和经营人才严重缺乏,没有形成一个体系。
由于我国法制从总体上而言还不够健全,在体育市场的管理和规范上也存在着很多漏洞,这严重制约着我国体育产业的发展壮大。我国体育市场管理规范化程度不高主要表现在我国体育产业目前还没有一个覆盖全国的行业管理标准。不仅在总体上缺乏统一的管理和规范,各个地区和部门在政策法规的制定上也存在矛盾甚至相冲突的地方,这些都制约着统一和有序的全国体育产业市场的形成。
面对市场化的改革的进一步深化和体育事业的进一步发展,特别是随着人民群众的健康意识的增强,体育产业面临着重大的历史发展机遇。结合以上分析的问题,现提出解决方案:深化体育发展机制改革以及体育产业市场化程度。我国体育在计划经济时代是完全依赖国家预算。尽管在一定历史时期内发挥了积极作用,但随着体育事业的发展和市场经济的到来,体育社会化程度的不断提高,体育也处于改革的大潮中。各级体育部门应充分发挥体育的多元功能,加快体育的产业化进程,加强体育部门与企业的合作,与企业联手办体育,逐步实现政府和体育企业分开,真正按市场规律发展体育经济。将有条件的体育事业单位推向市场,使之从以全额拨款向差额拨款过渡,差额预算向自收自支过渡,从自收自支向企业化过渡。只有进入市场以后才能形成产业,产业的发展离不开市场;只有进入市场,参与竞争,才能形成并促进体育产业的进步。考虑到国外筹集体育经费的经验,我们认为,今后我国体育经费的来源,应以国家拨款为主,社会集资为辅,把国家办和社会办结合起来,开辟多种资金来源渠道,使之有主有从,互为补充。
随着经济的发展和国家经济实力的增强,国家对体育产业的投入必须逐步增加,以满足人民群众对体育消费的需求,但完全靠国家的投入是不可能实现人人享有一定的体育资源的。只有资源的合理配置才能创造出最大效用。所以,我们对体育资源的配置应该从两个角度上来看,对国家而言:国家应重点支持经济体育,而对相关产业和体育办的产业,应该开放。为弥补体育产业发展资金不足,使用市场筹集资金。同时,鼓励民间企业投资体育产业,为其在经营上提供政策和税收上的支持。大力培养和扶持大型体育龙头企业,以此带动体育产业的发展。总之,体育要通过产业化途径,通过走向市场,经营创收,以增强自身的发展活力,提高自身“造血”功能,建立健全自身的补偿机制。
所谓市场定位是指企业为了使自己成产或销售的产品获得稳定的销路,要从各个方面为产品培养一定的特色,树立一定的市场形象,以求在顾客心中形成一定的特殊偏爱,其实质使为了取得目标市场的竞争优势,确定产品在顾客心目中的适当位置并且留下深刻的印象,以便吸引更多的顾客。面对越来越激烈的体育产业市场竞争,我国体育市场定位的应该努力实现中国特色化。因为,体育的规则是世界的,体育的魅力是永恒的,在我国体育产品与国际化接轨的前提下,越具有中国特色的品质越易经济化,越能抢占市场空白处,,进而占领和巩固企业在市场上的竞争地位,树立产品形象,取得显著的经济效益。
市场体系是任何一个产业发展的基石,体育经济也必须依赖健全的市场体系发育、成长。所以,体育经济的发展必须坚持以市场为导向为起点、为目标,研究市场、顺应市场、开拓市场。要狠抓市场体系建设,以引导和刺激体育消费为核心,大力发展体育用品市场、劳务市场、人才市场、观众市场、信息市场、技术市场、文化市场,资本市场等,要逐步形成一个结构完整、功能互补的体育市场网络,为体育经济的发展营造良好的外部环境。
体育产业中体育理念的导入是体育文化、品位的塑造和升华,这也为建立企业文化、树立品牌意识奠定了良好的基础。名牌是最大的无形资产。企业创建品牌的过程,实际上也是谋求增加无形资产的过程;因此,体育产业的核心竞争之一是建立于文化战略基础上的品牌创新。
发展体育产业需要大量的资金投入,制约长株潭体育产业发展的瓶颈就是体育经费的不足,它甚至已经影响到一些体育组织的及运动项目生存和发展。体育产业的投融资渠道是否畅通是影响体育产业发展的重要因素,那么当前长株潭地区体育产业投融资的政策环境怎样呢?
当前,世界体育投融资体系大致分为三种模式:政府拨款型、社会筹款型、结合型。政府拨款型的投融资,主要是体育产业实行国家集中管理的国家,在体育经费来源上,主要依靠国家经济计划中的体育拨款和各系统规定的体育开支,以行政手段定量分配;社会筹款型的投融资,是政府不承担体育组织的活动经费,一切投融资由体育部门、企业自行筹集,只在极特殊的情况下政府才给予一定的补贴。随着竞技体育资金密集型特点的日趋明显,许多国家为了加快竞技体育的发展,对原有的竞技体育投资体系进行调整,呈现由单纯政府拨款型或社会筹款型的两极向中间集中的发展趋势,形成了“结合型”的投资模式,即政府根据各竞技项目或组织的具体情况,给予数量不等的财政投入,并实施必要的宏观管理、协调与监督,其他活动经费由各项目或组织向社会自行筹集。
从长株潭地区成立初期到现在,体育投融资体系经历了从“政府拨款为主,社会筹款为辅”,到目前“结合型”的过程。1986年,国家体委了《关于体育体制改革的决定》,明确提出体育场馆要“实行多种经营,由行政管理型向经营管理型过渡”。2003年8月4日,我国又颁布实施了《公共文化体育设施条例》,这两部法律文件的出台,为我国体育事业的发展奠定了法律基础,有力地保障了我国体育事业的发展。但它只是对体育活动及其场地设施的管理作过明确规定,而对体育产业却未作任何要求。2002年,中央、国务院下发的(2002)8号文件《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》,第一次提到体育产业的重要作用。同年,长株潭区委、长株潭地区人民政府下发的(2002)15号文件《关于加强体育工作的意见》,指出:“各级政府要加强对体育产业的投入,培育体育市场,形成有利于体育产业快速发展的市场环境。”《长株潭地区文化产业发展规划》中也指出“对体育产业实行扶持优惠政策。”体育产业作为第三产业的重要组成部分,它对于扩大内需,拉动经济增长,满足群众的健身需求,促进社会和谐,有着举足轻重的作用。而现在国家对体育产业的具体优惠政策并没有出台,甚至原来文件规定的一些经营活动项目被政府在治理经济环境中取消。显然国家产业政策已经制约着我国体育产业的发展。2011年11月9日了《长株潭地区体育事业“十二五”规划》规划详细规定了十二五期间湖南体育产业发展的目标,为长株潭体育产业的发展指明了方向。
“十一五”期间,长株潭地区各项体育工作全面进步,体育事业发展取得了辉煌成就,达到了一个新的历史高度。各地区深入贯彻落实《全民健身条例》,以全民健身日为契机,掀起全民健身新。以“全民健身与奥运同行”为主题的“迎奥五环潇湘行”、“家庭趣味乐拼拼”、“奥运向前冲”等系列品牌活动、特色活动、广场和公园活动、民族民间传统体育活动蓬勃开展。体育产业坚持以体坛周报、体育彩票、体育基金会和体育产业开发中心为重点,以实现“科学发展、强基增效”为目标,各项工作做大做强,再创新高。体坛周报坚持市场化、专业化、产业化定位,实行跨媒体经营发展,从单靠发行赢利,到实现广告和发行双赢过渡。目前拥有一报八刊,五年创收13亿元,上缴国家税收8663万元,获利润9928万元。体育彩票不断创新体制,瞄准市场,更新玩法,五年完成销售53.79亿元,获公益金16.47亿元。体育无形资产和实体开发成效明显。2007年底成立的长株潭地区体育发展基金会,已向社会募得资金4770多万元。
长株潭地区体育产业投资体制是由授信主体、融资主体、项目投资与政府管理部门及其规章制度、法规构成的有机运行的系统。如果体育产业投资体制不合理,体育经济发展又落后,体育产业投资体制与体育经济发展之间的内在矛盾就会表现出来。在落后地区,体育产业资本市场尚未形成,资本再生能力差,资金必然短缺。造成这种结果的根源在于体育产业投资体制欠合理,无力吸收外资,无法提高体育产业资本市场积累与配置效率,这导致了体育产业投资体制与体育经济发展之间恶性循环。根据长株潭地区国情和经济结构的现实情况以及长株潭地区体育产业的发展现状,构建长株潭地区体育产业投融资体系应从以下几方面考虑:
财政投融资是指政府为实现一定的产业和财政目标,通过国家信用的方式把社会上各种闲散资金集中起来,统一由政府财政部门掌握管理,根据经济和社会发展需要,在不以盈利为直接目的的前提下,采用各种的方式,支持企业或事业单位发展生产和事业的一种资金活动。财政投融资是体育产业发展的物质基础和基本保障。因此,长株潭地区应按照体育产业市场经济财政投融资的基本定位和全新理念,加快体育产业财政投融资体制的改革,完善体育产业财政投融资机制的构建,以促进体育产业财政投融资运作功能的最终实现。具体来说应做好以下工作:完善体育产业财政投融资出资入制度;通过立法规范体育产业财政投融资定位;建立包括财政投融资的体育产业财政预算;建立投资资本与信贷决策互为制衡的决策机制;大力发展体育产业财政信用;加快制定财政支持体育产业发展的投融资政策。
资本市场是长期资金市场,是证券融资和经营一年以上的资金借贷和证券交易的场所,也称中长期资金市场。体育产业资本市场投融资是把与体育产业相关的固定资本和流动资本、自由资本和借入资本、股权资本和债券资本以及无形资产变为可以经营的价值资本,通过资本市场运营优化体育产业资源,以达到盘育产业资产存量的目的,主要有债券融资、股权融资、产业融资等方式。要大力发展长株潭地区体育产业股权融资市场。在国际上,证券市场股权融资是体育产业融资方式的重要方式。快速发展长株潭地区的体育产业,需要借鉴发达国家利用证券市场促进体育产业发展的经验和办法,借助证券市场发行体育产业债券,同时,还必须依靠市场机制的作用,借助民间资本来发展长株潭地区的体育事业。建立多层次的体育产业债券市场体系,运用现代通信技术和计算机网络构建新的交易系统,解决长株潭地区体育产业债券流通渠道问题。与此同时,大力培育体育机构投资者,增加体育产业债券的数量和品种。
体育产业风险投资是由专业投资机构在自担风险的前提下,通过科学评估和严格筛选,向未来有发展前景的新创项目或市值被低估的公司、产品注入资本,并运用科学的管理方式增加体育产业风险资本的附加值。体育产业风险投资这种独具特色的资本运营方式从融入资金、多股创业,到通过企业上市等途径回收全部资本的运营过程,始终都处于高风险中,为此,我们要创造良好的内外部环境以确保其成功运作。
第一,政府对于自己的角色要有一个全新的定位。政府要建立健全体育产业风险投融资体系,支持民间风险投资,并为体育产业风险投资提供税收等各种优惠政策,以及为体育企业建立补贴制度,以此促进体育产业风险投资的发展。
第二,要建立健全体育产业风险投资信息披露机制。为改善长株潭地区体育产业风险投资的环境,调动投资者参与风险投资的积极性,必须建立和健全长株潭地区体育产业风险的信息披露机制,以增加投资者对体育产业风险投资的信心。
第三,要继续完善体育产业风险资本的退出机制。所谓“退出机制”是指风险投资机构在其所投资的企业发展相对成熟以后,将所投入的资金由股权形式转化为资金形态。建立良好的退出机制,除了增加投资者的投资信心以外,更重要的是资本循环在一个体育企业才能完成,资本增值才能得到实现,体育产业才能借助自身创造的资金有更好的发展。
第一,政府设立体育产业发展基金,为体育产业的运作积累资本。对于发展位于初级阶段,各方面还不够成熟的体育产业,政府资金的注入是必不可少的。如何使有限的资金发挥最大的经济效用是解决体育产业在资金紧张的情况下快速发展的关键。在这个过程中,政府不仅要对其注入资金,更重要的是通过政府的投入引导更多的社会资金进入体育产业,使社会资金在体育产业发展中充分发挥作用。成立体育产业发展基金是实现这一职能的一种较好的方式。在基金的运作管理上要强调市场机制的作用,适当减少政府干预。
第二,努力改善投融资环境。政府要建立和完善相关的法律法规和政策制度,以规范和保护体育产业投融资活动,保护投资者的权利与利益,增加社会资金注入的信心。同时,应建立健全严格的资金使用法律法规,提高体育产业财政信用和周转资金的使用效率。另外,要加强各种中介机构的培育和规范,完善体育产业投融资的服务体系,为体育产业投融资提供便捷高效的通道。要完善体育产业投融资的信用担保体系,解决体育产业投资的资信问题,确保投融资的良好实现。
第三,政府要努力建立多层次的体育产业投融资市场,实现体育产业投融资的规范化、全面化。多层次的投融资市场,能够更好地为不同发展阶段和不同发展规模的体育产业服务。与此同时,提高投融资市场工作人员的素质,提高办事效率,减少投融资不必要的额外成本的发生,为体育产业提供良好的投融资环境。