公共体育场馆的运营管理论文doc

　　公共体育场馆的运营管理论文doc公共体育场馆的运营管理论文.doc公共体育场馆的运营管理论文公共体育场馆的运营管理论文预读:摘要:摘要:城市公共体育场馆运营管理屮存在体制机制不畅、国有资产流失严重、税收负担过重、专业人才短缺、对公益性与经营性关系认识模糊等问题,从经营城市理论视角来看,城市公共体冇场馆运营应坚持民营化改革方向不动摇,建立“公共体冇场馆发展基金J加快培冇公共体冇场馆经营城市主体;尝试专业化托管模式;创新公共体冇场馆运营机制;注重公共体育场馆无形资产的开发等对策,:经营城市理论;公共体育场馆;,满足人民群众不断增长的体疗文化需求,是政府的职责和义务,,其运营管理者们肩负着沉重的社会责任,,•八大”以来,经济社会发展瓯临“新常态冷城市公共体冇场馆运营管理体制机制也必然深受经济体制、体制和社会体制改革的够响,需要采取突破性思维,创新T作思路,采取突破性措施,推动城市公共体冇场馆运营管理新局面•木文运用文献资料法等方法从经营城市理论视角对城市公共体冇场馆运营问题与对策展开研究,旨在提高城市公共体冇场馆运营管理水平,、文献冋顾与实践探索(一) 对“经营城市”的界定什么是“经营城市”?,既有学者从广义与狭义来界定,也有学者从经营城市的内容、:饶会林等人认为广义的经营城市是指城市对有形、无形的公共资产、公共资源和企业外部经济进行资木化和产业化的蕖体策划、营销和评价的经济行为;狭义的经营城市是指城市所辖公共部门对公共财产(城市基础设施与文化教冇设施及其他物质财富和资产、国有流动资金等)的生产、供应进行资木化和产业营运的经济行为.[1]于洪平等人从经营资产的角度,认为经营城市就是为促进城市发展,把城市的土地、生态环境等有形资产及无形资产的使用权、经营权8868体育官网、冠名权等相关权益进行市场化、产业化运作,实现其最大的经济、社会和坏境效益.[2_]李丽萍、彭实钺等人从经营资木的角度,提出经营城市是运用市场经济的手段,在改善和发展城市基础设施的环境建设的同时,提高城市自身的价值・[3]刘维新等人从经营生产要素的角度,认为经营城市就是把城市屮政府所控制的生产要索推向市场,经过市场交易为城市积累资木,赢得财政收入[4]可见,所谓经营城市,就是城市的经营主体把具有商品属性的城市有形资产及无形资产进行市场化、产业化运作,实现其最大效益•首先,划清城市构成要素属性是“经营城市”健康发展的关键,对于具有商品属性的要素资源应运用经营手段,对于非商品属性的具有社会保障性质的公共项目,,得把握好“经营城市”,虽然经营城市是政府行为,政府在经营城市过稈屮起主导作用,是经营城市的主要主体,但经营城市的主体是政府、社会、企业和个人,形成协同共治的局面.(二) 对公共体育场馆及其属性的认识公共体冇场馆是指国家投资或筹集社会资金兴建的、屈国家备级体育行政部门管理的、川于开展社会体冇活动、满足广大群众进行